建设工程承包单位可以将勘察、设计、施工、设备采购发包给总承包单位，也可以将勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给总承包单位。按照总承包合同的规定或者经建设单位批准，总承包方可以将其总承包合同范围内的部分工程项目分包出去，与其他具有相应资质的单位签订分包合同，并将这些工程项目移交给分包商完成。总承包单位是指承包本单位全部建设工程的建设单位。分包商，是指具有相应资质的单位接受总承包方的分包工程。

在这种总承包与分包相结合的承包形式中，总承包方对总承包合同项下的全部工程任务的质量负责，即使总承包方将总承包合同范围内的部分工程任务分包给他人对总包或经建设单位批准的分包工程，总包方还应对分包工程任务的质量负责。总承包商和分包商应对分包工程的质量负责。总包商与分包商对分包工程的质量责任为连带责任。也就是说，对于分包工程中出现的质量问题，施工单位或其他受损人员可以要求总包方承担责任，也可以直接要求分包方承担责任。总包商和分包商应承担一切责任，不得推卸责任。当然，对于分包商造成的工程质量问题，总包商在向他人承担责任后，可以按照分包合同的规定向分包商索赔。

总承包单位将建设工程分包给其他单位的，应当接受总承包单位的质量监督。总承包方对总承包合同下所有工程任务的质量负责，包括分包工程的质量，当然有权对分包工程实施质量管理。总包商应在严格审查分包商资质条件、慎重选择分包商的基础上，加强分包工程的质量管理，对分包工程派出管理和监督人员，指导和监督分包商的质量管理，定期检查分包工程的质量，分包商应接受总承包方的质量控制，不得拒绝。