投标保证金有最高限定。根据法律规定，招标人要求投标人提交的投标保证金不得超过招标项目估算价的百分之三。此外，招标人最迟应在签订书面合同后5日内向中标人与未中标的投标人退还投标保证金。

一、什么叫做投标保证金

投标保证金是指投标人按照招标文件的要求向招标人出具的，以一定金额表示的投标责任担保。

其实质是为了避免因投标人在投标有效期内随意撤回、撤销投标或中标后不能提交履约保证金和签署合同等行为而给招标人造成损失。

投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。

二、中标通知书发出多少天签订合同

招标人和投标人应当在中标通知书发出30天内签订合同。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。

三、串通投标罪认定的情形有哪些

以下行为属于串通投标：1、几个投标人同属于一个母公司或者一个母公司和他所属的几个子公司全部参加了投标；2、同一人携带两家及以上企业资料参与投标报名的；3、中标人同时以“协作费”或“协调费”的名义分别转出相同数额的款项给予相关的几个投标人；4、投标人缴纳投标保证金的转账凭证中发现几个投标人转账凭证上的付款单位与其中某一投标人的单位名称相同，且是同一银行账号的；5、不同投标人的授权委托人属同一单位的（同一单位缴纳社会保险）；6、招标人（招标代理人）组织投标人串通投标或招标人（招标代理）为投标人制作投标资料的；7、招标人（招标代理人）与投标人或投标人之间约定给予未中标的其他投标人以费用补偿的；8、中标后无正当理由放弃中标结果的；9、依法认定的其他串通投标行为。