竞争性谈判不属于招标方式，是一种采购方式。招标方式是指采购人按照事先公告的规定和要求，邀请潜在投标人提交书面投标文件，根据招标文件确定中标人。竞争性谈判是采购人通过与潜在供应商进行多轮谈判，以达成最终的采购协议。在竞争性谈判中，采购人可以就采购需求进行更改，供应商可以针对需求提出建议和方案。

《中华人民共和国政府采购法》第二十六条

政府采购采用以下方式：

公开招标；

邀请招标；

竞争性谈判；

单一来源采购；

询价；

国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。

公开招标应作为政府采购的主要采购方式。