国家发改委有关人士昨日在2009年中国行业发展报告会上表示，明年发改委将扩大企业债券的发行规模、控制风险并完善发行制度。扩大规模既包括发行数量的增加，也包括推出不同的债券品种。

他说，与过去相比，发改委在企业债发行审批方面已减少不少中间环节。从今年开始，实行完全条件核准制，只要符合发行规模、金额不超过净资产40%、过去三年的平均盈利可以支付债券一年的利息、募集资金投向符合国家产业政策，债券发行便可获准。

他透露，截至10月底，今年发改委审批通过的企业债券已超过1800亿元，而去年全年为1709亿元。今年以来，直接融资和间接融资的关系发生一些变化，直接融资和间接融资的比例为1：4，直接融资占比减少，主因是今年股市的融资功能弱化。

这位人士指出，明年将重点支持节能环保特别是污水处理领域的企业债券发行，同时提高发行透明度，规范核准程序，以符合市场化要求。