人民法院在行政诉讼中一般进行合法性的审查，对于合理性的审查通常在对于合法性进行审查完之后进行。合法性是行政诉讼中的原则性问题，而合理性在行政诉讼中则是例外性的问题。

行政诉讼法第七十条规定的“滥用职权”“明显不当”属于合理性审查标准，是针对行政自由裁量的实质合法性审查标准。“滥用职权”就是不正当行使裁量权，包括：（一）目的不适当；（二）不相关考虑；（三）违反政府诚信；（四）其他明显不合理的处理决定，且根本不具有判决变更的可能性。“明显不当”主要指结果畸轻畸重，包括：（一）处理结果违反比例，没有做到过罚相当；（二）处理结果违反形式公正，没有平等对待，未遵守先例或惯例；（三）结果明显不公正，不符合常理，甚至达到荒谬的程度，且可以直接判决变更的。

律师补充：

行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：

（一）主要证据不足的；

（二）适用法律、法规错误的；

（三）违反法定程序的；

（四）超越职权的；

（五）滥用职权的；

（六）明显不当的。

【法律依据】

《行政诉讼法》

第六条【合法性审查原则】人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。

第七十条【撤销判决和重作判决】行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：

（一）主要证据不足的；

（二）适用法律、法规错误的；

（三）违反法定程序的；

（四）超越职权的；

（五）滥用职权的；

（六）明显不当的。