开发商征地二年不开发作废。开发商对土地进行征收时，两年内不实施征收的、实施征收后停工超过两年的，征地批文作废，对于闲置的土地使用权应当予以收回。

一、征地的程序是什么样的

征地的流程主要包括审批程序和实施程序，具体来讲：

(一)征地的批准程序。

1、市、县政府土地行政主管部门审查后拟订征收土地等方案，经市、县政府同意后逐级上报。

2、征收土地等方案依法由国务院或者省政府批准。

(二)征地的实施程序。

1、发布征地公告。

2、办理征地补偿登记。

3、拟订征地补偿安置方案。

4、实施征地补偿安置方案。

(1)在补偿方案获批后，由县级以上政府土地行政主管部门组织实施。

(2)补偿款需自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全额支付。

二、国有土地多年不开发会被罚款吗？

国有土地多年不开发不会别罚款，但是会被回收土地使用权。具体的处罚措施根据闲置的具体年限而定。根据《城市房地产管理法》第二十六条的规定，以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，必须按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限开发土地。超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金百分之二十以下的土地闲置费；满二年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权；但是，因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工开发迟延的除外。

三、申请未开发国有土地的补偿怎么填

未开发国有土地补偿可以向批准征收该土地的政府递交裁决申请。开发商对土地进行征收时，两年内不实施征收的、实施征收后停工超过两年的征地批文作废，土地使用权应当予以收回；合同未到期提前收回，必须给予相应的补偿或承担损失赔偿。