债权人申请债务人企业破产的条件是：企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力，此时债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。

一、破产清算与破产重整？

1、申请原因有别。破产清算与重整都是在企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的情况下启动的，但破产重整的前提是法人企业仍有挽救的希望，并获得各方利害关系人的协商同意。2、申请时间不一。重整的申请时间提前。提出破产清算，以债务人已发生破产原因为前提，而重整申请则在债务人有发生破产原因的可能时即可提出。3、申请主体有所不同。4、申请材料要求不同。

二、无法缴纳罚款怎样申请破产

不可以。无法缴纳罚款不属于申请破产的法定情形。《企业破产法》第二条：企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重整。《企业破产法》第七条：债务人有本法第二条规定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。

三、债权人破产债务人有什么区别？

债务人与债权人提出破产是有区别的，债如果是权人提出债务人破产的，还应当提交存在债权债务关系的资料等，企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，债务人可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。