1、开发商持项目建议书及批准文件（指项目的立项批准文件及经审批的可行性研究报告）含有用地单位位置及周围关系的定线地形图（划示道路、绿化、河湖、文物、电力等控制线）、总平面图，向规划管理部门申请建设用地地点、选址。

2、规划管理部门作出是否批准建设项目定点、选址的决定。

3、选址申请获得批准后，开发商向规划管理部门提交规划总图，规划管理部门经审核向开发商核发建设用地规划许可证。

4、开发商向规划管理部门提交项目批准文件、《建设项目选址意见书》及批复的文件、图纸、《建设用地规划许可证》建设工程规划报建申请表、规划道路红线图、市政管网现状、规划图、项目区域位置土、交通分析土、绿化布置图、消防分析土、建筑设计方案图、建设基地地形图及设计说明书、其他有关文件，申请办理建设工程规划许可证。