应当是补充侦查。要看具体的证据情况才能确定

一、托人办事没办成退钱是不是诈骗啊？

建议协商解决,协商不成可以起诉,也可以委托律师代为诉讼。具体情况和最终处理方式，还需要根据案件详情和证据情况等来确定。

诈骗罪的认定要件包括：

1、客体要件，本罪侵犯的客体是公私财物所有权；

2、客观要件，本罪在客观方面表现为使用欺诈方法骗取数额较大的公私财物；

3、主体要件，本罪的主体为一般主体；

4、主观要件，本罪在主观为故意。

二、涉嫌贩毒证据证明不足怎么办

行为人涉嫌贩毒证据不足的，如果是侦查阶段，公安机关可以再次补充侦查。补充侦查后，再次移送检察院，检察院审查后可以确定起诉或者不予起诉。如果人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。

三、开车撞人构成什么罪

答：故意开车撞人，主观上是故意的即希望或放任结果的发生，主观恶性大，所以情节严重。看其故意的程度区分是故意伤害行为还是故意杀人行为。具体的定罪量刑在法条规定范围内由法官根据证据情况具体判断。若开车故意撞人危机不确定的多数人的生命，构成危害公共安全罪。