企业所有者是指企业所有权（财产控制权）的拥有者。由于企业的所有权（财产控制权）是属于经营者的，因此，企业的真正所有者是经营者，而不是股东。股东固然可以亲自经营企业，但在现代股份公司中，“退出”似乎是必然的。所以个人认为企业所有者是我们现在所说的职业经理人、法人代表等等执行企业管理职能的人。

一、股东和董事谁大

股东是企业的出资人，因其出资而成为企业的所有者或产权所有人，对企业经营拥有最高决策权，对企业财产拥有最终分配权，但权利的行使必须通过股东会，单个股东即使拥有控股权也不能独立行使上述权利，否则涉嫌侵害小股东利益，股东有权参加公司的股东会或者股东大会，行使表决权，有权利表决公司的重大事项，股东会或股东大会是公司的最高权力机构，选举和更换非由职工代表担任的董事、监事，决定有关董事、监事的报酬事项;董事是董事会成员，而董事会是公司的权力机构，负责执行股东会或者股东大会的决策，董事会对股东会负责。在实践中，大股东往往是公司的董事，甚至是董事长。股东通过行使表决权间接参与公司的经营管理，董事会负责执行股东会决议，无法比较两者谁大。

二、有限公司董事和股东的区别

股东作为出资者按其出资数额(股东另有约定的除外)，享有所有者的分享收益、重大决策和选择管理者等权利。在与其他公司签合同时，只有企业法人签字才有效。如果将来企业出现问题，比如倒闭等，企业的财产将以股东投资入股的份额进行分配，而法人只是经营者，无法得到财产分配。所以法人可以是股东，也可以外聘。

三、国有企业属于有限责任公司吗

国有企业不属于有限责任公司。国有企业是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司，包括中央和地方国有资产监督管理机构和其他部门所监管的企业本级及其逐级投资形成的企业。是由国家对其资本拥有所有权或者控制权，政府的意志和利益决定了国有企业的行为。国有企业主要是指国家对其资本拥有所有权或控制权，而有限责任公司是公司的一种组织形式，国企中有些单位是有限责任公司，有些单位不是。有限责任公司也不全是国企，也有非国有控股的公司，属于私人企业。