一、建设工程发包与承包的概念？

建设工程发包与承包的概念是工程招标承包制，是通过招、投标的方法来建立工程买方与卖方、发包与承包关系的一种经营模式。卖方的活动叫招标，买方的活动叫投标。以招标承包制的方式让买方通过竞争获得工程的机会，让卖方来选择合适的施工单位。

二、工程发包与承包的分类方式

从承、发包范围的不同、合同计价的方法、承包人的地位，以及获得承包的途径几个不同的角度来分的话，分为以下四类：

1．按承发包范围的不同分为：建设全过程承发包、专项承发包，以及阶段承发包等三种方式。

2．按承包人的地位分为：总承包、分承包、联合承包、独立承包和直接承包五种方式。

3．按合同计价方式分为：成本加酬金合同、固定价合同和可调价合同三种方式。

4．按获得承包的途径分为：投标竞争、计划分配、指令和委托承包四种方式。

三、建筑工程发包与承包的基本原则

发包建筑工程与承包建筑工程的原则是：承发包双方必须共同遵循交易活动的一些基本原则，依法进行，才能确保活动的顺利、高效、公平地进行。法律规定，建筑工程发包与承包的招标投标活动，应当遵循公开、公正、平等竞争的原则，择优选择承包单位。

根据《建筑法》第十五条建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。发包单位和承包单位应当全面履行合同约定的义务。不按照合同约定履行义务的，依法承担违约责任。第十六条建筑工程发包与承包的招标投标活动，应当遵循公开、公正、平等竞争的原则，择优选择承包单位。建筑工程的招标投标，本法没有规定的，适用有关招标投标法律的规定。

《中华人民共和国建筑法》（2019修正）：第三章　建筑工程发包与承包 第一节　一 般 规 定　　第十五条　建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。\n发包单位和承包单位应当全面履行合同约定的义务。不按照合同约定履行义务的，依法承担违约责任。