非诉讼案件适用特别程序

特别程序是指中国人民法院审理选民名单案件、宣告失踪人员死亡案件、认定公民无行为能力案件和认定财产所有权案件时适用的程序。一审民事诉讼。它与“普通程序”和“简易程序”相对立。指人民法院审理一些非民事权益纠纷案件所适用的特别程序。相应的概念是普通诉讼程序（包括普通程序和简易程序）。适用的案件有两种：一种是选民资格案件，另一种是非诉讼案件，这是一种民事审判程序，与普通程序不同。普通程序是指法院审理民事案件通常采用的程序，一般包括一审程序和二审程序。特别程序是指民事诉讼法单独规定的法院审理某类案件的程序。对于不同类型的案件，审判程序也不同。各国民事诉讼法对特别程序的规定非常不一致，划分的标准和类型也不尽相同。首先，适用民事诉讼法关于特别程序的规定。不能满足需要的，适用民事诉讼法的一般规定、普通程序等其他规定，但不能适用反诉和解。其他法律有诉讼规定的，也应当适用。

（2）除选民名单案件或者重大疑难案件由法官组成合议庭审理外，所有案件由一名法官单独审理。

（3）第一审为终审，法院作出的判决和裁定，自送达之日起立即具有法律效力，审判期间如发现案件属于民事权益纠纷，不得上诉，（五）依照特别程序审理的案件，应当在立案之日起一个月内或者公告期满后一个月内审结，除选民资格案件应在选举日前结案外

（6）根据特别程序审理的案件不应支付诉讼费用。特别程序审理的案件包括：选民资格案件、宣告失踪和死亡案件、认定公民无民事行为能力或限制民事行为能力案件、认定无财产所有权案件。