债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。

企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。

一、公司解散和清算的区别

公司解散清算和破产清算的区别:

1、导致清算的原因不同。

2、清算程序不同。

3、清算组成员组成不同。

4、债权人的作用不同。

公司解散清算和破产清算的联系：

1、清算的目的相同。

2、在解散清算过程中，当自行清算时清算组发现企业资不抵债时应立即向法院申请实行破产清算。

3、法院指定的清算组在清理公司财产、编制资产负债表和财产清单时，发现公司财产不足清偿债务的，可以与债权人协商制作有关债务清偿方案。债权人对债务清偿方案不予确认或者人民法院不予认可的，清算组应当依法向人民法院宣告破产。

4、企业法人已解散但未清算或者未在合理期限内清算完毕，债权人申请债务人破产清算的，除债务人在法定异议期限内举证证明其未出现破产原因外，人民法院应当受理。

二、清算组备案全流程办理

清算组备案全流程办理如下：

1、成立清算组；

2、清算组自成立之日起接管公司，开展一下业务；接管公司财产，了结公司未解决业务，收取债权，清理债务，分配剩余财产，注销公司法人资格并吊销营业执照；

3、通知债权人申报债权；

4、提出清算方案。

《企业破产法》第七条规定，债务人有本法第二条规定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。

债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。

企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。

三、企业破产法人会不会坐牢

企业破产法定代表人一般不会坐牢。企业破产一般属于民商事纠纷，如果法定代表人没有实施犯罪行为的，不会承担刑事责任。并且企业破产后企业还可以向法院申请和解或者破产重整。

《中华人民共和国企业破产法》第七条规定，债务人有本法第二条规定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。

债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。

企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。