报关前的报关单证审核是报关员必须认真准备的一项重要案头工作。单单单证单货相符和一致是报关单证审核的基本要求,主要涉及合同、发票、装箱单、载货单(舱单)、提(运)单、代理报关授权委托协议、许可证件、海关要求的加工贸易手册(纸质或电子数据的)及其他进出口有关单证。按这些单证所发挥的作用可区分为三大类,第一类是商业单证,包括合同、发票;第二类是运输单证,包括装箱单、载货单(舱单)、提(运)单;第三类是关联单证,包括许可证件、通关单、代理报关授权委托协议、加工贸易手册、减免税证明、其他单证,其中第一、二类是单证审核的重点。
报关单证的审核要点如下:
商业单证审核
合同审核。交易中的合同尽管有差异,但按照国际销售合同样本要求,一般需审核:
1、合同编号、买卖双方姓名、地址、联系人、签约时间、签字或盖章。
2、销售货物、数量、货币、单价、总金额、交货条件(成交方式)、货款支付、交货时间。
3、承运人、装运港/目的港、包装、唛头、货物检验、单据种类和份数、保险、双方合同责任、不可抗力、争议解决等三大部分,其中第二部分是审核的重点。当合同内容存在缺失、模糊,或者与其他单证存在逻辑错误情况下,报关员应及时联系委托人予以明确,千万不要自作主张,擅自修改合同,如委托人不配合应中止委托报关业务,以免承担报关法律责任。
发票审核。发票是卖方向买方开立的以向买方收取货款的发货价目清单,是装运货物的总说明,是办理报关的重要单证。发票审核包括:商品审核,包括商品名称、规格型号/品质等级、包装、数量等;价格审核,包括计价币制、计量单位、单价格/总价、价格术语等;发票格式审核,包括出票人名称/地址/联系方式、出票日期、发票编号、支付方式以及合同号、装运港/目的港、唛头、特别条款、签名盖章等。
运输单证审核
进出口货物运输单证十分复杂,大致上有《装箱单》、《装箱单和重量单》、《集装箱货物托运单》、《海运出口托运单(散货)》、《空运出口托运单》、《场站收据》、《出口货物订舱委托书》、《进口订舱联系单》、《海运提单》、《航空提单》、《承运货物收据》、《多式联运提单》、《货物运输保险投保单》、《货物运输保险单》、《海洋货物运输保险单》、《装运通知单》、《货物出库通知单》、《进口货物运输预约保险合同》、《预约保险起运通知书》、《船籍和航程证明》、《船长收据》、《集装箱船只证明》等。审核中,需要注意的是运输单据类型、起运地、转运地、目的地、装运日期/出单日期、收货人/被通知人、商品名称不得与发票相抵触、运费预付/运费到付、正副本份数、包装/件数/唛头、承运人印章及签发日期、背书的运输单据等,其中报关环节需要重点审核的单证是提(运)单和装箱单。
提(运)单审核。海运提单在国际班轮运输中是一份十分重要的单据,更是一份重要的法律文书,不但是海上货物运输合同,而且是承运人保证凭以交付货物的物权凭证。审核通常包括以下内容:货物的品名、标志、包数或者件数、重量或者体积,以及运输危险货物时对危险性质的说明;承运人的名称和主营业所;船舶名称;托运人的名称;收货人的名称;装货港和在装货港接收货物的日期;卸货港;多式联运提单增列接收货物地点和交付货物地点;提单的签发日期、地点和份数;运费的支付;承运人或者其代表的签字;提单背书等。其中,货物的品名、件数、重量、体积是审核重点,还应注意审核海运提单数据与电子舱单数据的一致性。
装箱单审核。装箱单(还包括重量单、尺码单等)是商业发票的一种补充单据,是商品的不同包装规格条件、不同花色和不同重量逐一分别详细列表说明的一种单据,是买方收货时核对货物品种、花色、尺寸、规格及海关查验货物时的主要依据。不同进出口货物的装箱单格式内容差异较大,但应主要包括包装单名称、编号、日期、合同号、唛头、货物名称、箱号、规格、包装单位、件数、每件数量、毛净重及包装材料、包装方式、包装规格及签字盖章等内容。装箱单审核要点包括在号码、日期上与发票完全相同;笼统描述货物,一般不显示收货人、价格、装运情况;货物包装大小/件数、包装材料、包装方式、包装尺寸、毛重/净重/皮重等。
背景资料
报关单证审核要求:
从行政执法的程序性审核与实体性审核角度来讲,报关单证审核要求可概括为齐全、有效、关联。
齐全是报关员应按申报规定准备好所有单证,区分正本和副本单证,认真清点页数、份数。
有效是指正本(副本)单证格式内容的有效性。纸面报关单、商业单证、运输单证、担保申请书、情况说明等单证除了出证人签字盖章外,还须有申报单位和报关员盖章。
关联是以进出口贸易合同为基本出发点,将证明合法进出口要素关联在一起的单证。重点是:
1、表明进出口合法性的法律文书。
2、交易双方名称、商品名称、规格型号、包装/数量、币制、单价/总价、毛重/净重、原产地、单证编号、出证时间/地点、特别条款或说明等。
3、报关单、商业单证、运输单证与关联单证之间的逻辑对应关系。
4、经营单位/收发货单位、监管方式、征免性质、征免规定之间的逻辑对应关系。
5、申报口岸、进出口日期、申报日期、运输工具、提运单号之间的逻辑对应关系等。
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