做工程总包要求交安全保证金合法的，相关法律法规《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》18、建立企业安全生产风险抵押金制度。为强化生产经营单位的安全生产责任，各地区可结合实际，依法对矿山、道路交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等领域从事生产经营活动的企业，收取一定数额的安全生产风险抵押金，企业生产经营期间发生生产安全事故的，转作事故抢险救灾和善后处理所需资金。具体办法由国家安全生产监督管理部门会同财政部研究制定。

一、电气监护人和操作人的职责是什么

1、电气操作人的职责是进行电气操作，而电气监护人的职责是保证工作人员在工作中的人身安全及操作正确。监护人应具备下列条件：监护人的安全技术等级应高于操作人，具有丰富的实际工作经验并熟悉现场及设备情况。监护人一般由工作负责人担任，统一工作票不同地点的监护人可由工作负责人指派。

2、法律依据：《中华人民共和国安全生产法》

第十八条【生产经营单位主要负责人安全生产职责】生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：

(一)建立、健全本单位安全生产责任制；

(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

(三)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；

(四)保证本单位安全生产投入的有效实施；

(五)督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

(六)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

(七)及时、如实报告生产安全事故。

二、安全生产许可证许可范围

矿山企业。矿山企业是指依法批准的在矿区范围内从事矿山资源开采活动的生产经营单位。建筑施工企业。建筑施工企业是指从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动的企业。烟花爆竹生产企业。烟花爆竹生产企业是指生产、运输、保管以及买卖民间燃放的烟花爆竹等的物品生产经营单位。民用爆破器材生产企业。民用爆破器材生产企业是指生产、储存，运输，保管以及买卖民用爆炸物品和民用爆炸器材的生产经营单位。煤矿企业。煤矿企业必须取得安全生产许可证，未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。危险化学品生产、经营企业。危险化学品生产、经营销售实行许可制度，未取得许可证的，不得开工生产、不得经营销售。