有“现场目击证人”的情况下，才可能出具“证人证言”。我们不难想象，发生工伤时，没有现场目击证人的，就可以不提交“证人证言”。地方规章制度不得违反上位法的规定。因此，地方要求出具证人证言才进行工伤认定的，是不符合法律规定的，申请工伤认定不强制要求提供证人证言。

一、劳动关系证人有什么条件

一、证人必须了解案件情况。知道案件情况是证人的一个基本特征，也是成为证人的必备条件。证人对案件事实的了解，是在案件事实的发生过程中或发生之后形成的，在诉讼中，证人把在此之前形成的记忆通过语言文字再现出来，成为证人证言。

二、证人作证的义务性。出庭作证是证人的义务，对于证人不得以任何理由拒绝证言，除非有符合法律规定的条件才得以拒绝。

三、强制性。证人在作证时应当如实提供证言，如果作伪证或隐匿罪证，要负法律责任。

二、在我国工伤认定必须证人证词吗

证人证言不是工伤认定的必要条件。工伤认定需要提交的是下列材料：

（一）工伤认定申请表；

（二）与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料；

（三）医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。

三、申请工伤认定的时候应该怎么带证人证言

申请工伤认定不是必须提交证人证言的。

提出工伤认定申请应当提交下列材料：

1、工伤认定申请表；

2、与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料；

3、医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。