第二，个体工商户的投资者和经营者是同一个人。他们必须是投资建立个体企业的自然人。个人独资企业的投资者和经营者可以是不同的人。投资者可以委托或者聘请他人管理个人独资企业的事务。也就是说，个人独资企业的所有权和经营权可以分离，这就决定了个人独资企业更符合现代企业制度的特点。但是，个体工商户的所有权和经营权都集中在投资者身上，不能适应现代企业制度发展的要求，只能适用于小型经营主体，个人独资企业可以设立分支机构，也可以委托他人担任分支机构的负责人。这一规定表明，个人独资企业不仅可以在登记机关管辖范围内设立分支机构，还可以在其他地方设立分支机构，设立分支机构的个人独资企业应当承担责任。个体工商户不得按规定设立分支机构。另一方面，虽然个体工商户可以异地经营，但随着近年来外来人员登记手续的简化，对异地经营个体工商户的监管逐渐弱化。由此可以看出，个人独资企业的总体规模普遍大于个体工商户