基金会计核算的最主要特征就是会计核算主体是基金本身,而不是社会保险经办机构。
基金会计核算的这一特征是由基金的性质所决定的。其所说明的内容是:
1、基金既不属于政府,也不用于社会保险经办机构,而是用于全体参保人员;
2、基金财务会计工作首先是要对所有参保人负责;
3、基金财务会计信息必须具备开放性;
4、基金会计核算的对象是海量的数据;
5、基金的安全管理及保障支付能力必然是政府和社会各界关注的焦点。相应地,其对基金财务会计信息管理子系统(以下简称财务会计于系统)建设的要求是:
1、必须满足管好。用好基金,确保基金安全的需要。
2、必须满足明细核算到个人帐户(养老保险和医疗保险)的收入、支出、结余的需要;
3、必须满足参保人员缴费情况、待遇享受情况的历史查询需要;
4、必须满足安全、快捷、甚至实时地处理海量数据的需要;
5、必须满足为政府部门制定社会保险政策提供预测、决策支持的对要;
6、必须满足接受社会各方监督的需要。
显然,要做到这些,财务会计子系统必须与社会保险业务信息管理系统(以下简称业务子系统)实现无缝连结、数据共享、互相支持和监督,并能提供决策支持。也就是说,基金财务会计必须实施信息化管理,是由基金会计核算特点决定的。
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