一、对于因没有支付能力而拖欠工程款的处理方法。

1、很多拖欠工程款的案件是由于违反分包和非法转包造成的，实际施工人在起诉发包人时应当同时将业主(包括开发商、政府、项目所有人)列为共同被告。这样就加大了取得工程款的几率。

2、通过专业的建设工程律师尽快取得法院生效判决。施工人再遇到拖欠工程款时，往往存在观望和侥幸心理，期待发包人能良心发现，进而错过了最好的诉讼时机。如果没有法院的生效判决，任何强制措施都是没有法律依据的。只有取得生效判决方能通过法院采取强制措施。

3、就建设工程主张优先受偿。依法施工人可以在法定的期限内主张就涉案工程优先受偿，而不专业的律师往往不知道或者不会合理使用此条法律规定。

4、在执行过程中，申请查封被执行人财产主要是账户，很多发包人账户中虽然没钱，但该账户如果不能使用对其影响巨大，其在账户被封后往往会积极解决欠款问题。如果经法院调查确定发包人无执行能力，大部分施工人(包括律师)就不再继续处理或者不知道如何处理了，其实此时可以因发包人的资产不足以清偿债务而申请发包人公司破产，在清算过程中查找股东有无违反公司法的情形，一经查实可依法向股东主张权利。同时还可以向法院申请限制高消费等措施，实现取得工程款的目的。

二、对于有支付能力而拒不支付的老赖的处理方法。

由于许多的发包方本身具有一定的社会活动能力，经常是，虽有支付能力，拒不支付，待诉到法院后，以各种方法拖延支付，以达到长期无偿使用应付工程款的目的。

应对办法：先下手为强。

1、申请诉前财产保全。诉前财产保全是在申请人提出申请，提供担保后48小时之内，法院在不通知对方的情况下必须采取保全措施。这样就不会给老赖任何可乘之机。

2、取得生效判决，直接划转欠付的工程款，避免久拖不决。

三、预付款的概念

施工企业承包工程，一般实行包工包料，需要有一定数量的备料周转金，由建设单位在开工前拨给施工企业一定数额的预付备料款，构成施工企业为该承包工程储备和准备主要材料、结构件所需的流动资金。

预付款还可以带有“动员费”的内容，以供组织人员、完成临时设施工程等准备工作之用;

预付款相当于建设单位给施工企业的无息贷款。

预付款与建筑材料供应方式相关联

1、包工包全部材料工程：预付备料款数额确定后，建设单位把备料款一次或分次付给施工企业

2、包工包地方材料工程：需要确定供料范围和备料比重，拨付适量备料款，双方及时结算

3、包工不包料的工程：建设单位不需预付备料款

预付款的有关事项，如数量、支付时间和方式、支付条件、偿还(扣还)方式等，应在施工合同条款中具体明确规定

施工企业从建设单位取得工程预付款属于企业筹资中的商业信用筹资