不成立。收养应当向县级以上人民政府民政部门登记。收养关系自登记之日起成立。收养查找不到生父母的未成年人的，办理登记的民政部门应当在登记前予以公告。收养关系当事人愿意签订收养协议的，可以签订收养协议。

一、领养手续怎么办理

领养孩子需办理以下手续：

一、收养人应当向收养登记机关提交收养申请书和下列证件、证明材料。

1、收养人的居民户口簿和居民身份证；

2、由收养人所在单位或者村（居）民委员会出具的本人婚姻状况、有无子女和抚养教育被收养人的能力等情况的证明；

3、县级以上医疗机构出具的未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病的身体健康检查证明。

二、收养查找不到生父母的弃婴、儿童的，并应当提交收养人经常居住地计划生育部门出具的收养人生育情况证明；其中收养非社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴、儿童的，收养人还应当提交下列证明材料：

1、收养人经常居住地计划生育部门出具的收养人无子女的证明；

2、公安机关出具的捡拾弃婴、儿童报案的证明。收养继子女的，可以只提交居民户口簿、居民身份证和收养人与被收养人生父或生母结婚的证明。

领养程序主要为以下步骤：

1、收养关系当事人应当亲自到收养登记机关申请；

2、相关政府的民政部门依法进行收养评估与审查；

3、符合法律规定的收养条件，为申请人办理收养登记，发给《收养证》；

4、公告

二、收养关系成立的条件是什么？

收养关系成立的条件是收养人的条件、被收养人的条件、送养人的条件都符合法律原则，以及送养人和收养人之间要办理合法的收养手续。公民如果要办理送养、收养手续，应当去县级以上人民政府民政部门进行登记，收养关系自登记之日起成立。

三、收养关系怎么样才算合法

合法的收养关系的形成是收养人应当提供有关其年龄、婚姻、职业、财产、健康、有无受过刑事处罚等状况的证明材料，并与送养人签订书面协议，亲自向省、自治区、直辖市人民政府民政部门登记。民政部门审核后，认为符合收养条件的，依法办理收养手续。