危险点预控的最终目的是实现安全生产。危险点预控就是要运用现有技术和管理手段,达到最优的安全水平。危险点预控技术有宏观控制技术和微观控制技术两大类。宏观控制技术以整个研究系统为控制对象,对危险点进行控制,采用的技术手段主要有:法制手段,经济和行政以及教育手段。微观控制技术以具体的危险点进行控制,所采用的主要手段是整改施、组织措施、安全技术措施、预警提醒和监护,作业过程中人为失误危险点的预控关键是规范人的行为,实施标准化管理。宏观控制和微观控制互相结合、互相补充、互相制约,可以建立人为失误事故的多层次、立体的预控系统。
一、危险点预控的基本原则
(1)闭环控制原则
危险点的预控必须从源头抓起,行为危险点要从安全教育培训抓起,实施过程控制,在项目开工前,对危险点进行识别,分类、评价,在施工过程中不断改进和消除,防止危险点重复产生,形成闭环管理。
(2)动态控制原则
由于危险点具有复杂多变性,旧的危险点会消除,新的危险点会不断出现,并且随着条件的变化,危险点的危害程度也在变化,因此危险点的控制是动态的。要充分认识危险点的运行变化规律,适时调整预控思路和方法,才能收到预期的效果。
(3)多层次分级控制原则
多层次分级控制可以增加预控系统的可靠度。危险点预控工作应根据危险点分类规律,采取分级控制的原则,对单位、部门、班组、个人应分别明确控制重点和责任,落实作业现场各类人员的安全生产责任制,达到各有侧重,层层把关,形成立体安全防护网络。
二、固有危险点的控制方法
(1)消除危险点
设备固有危险点要通过设备检修、改造及时消除,无法整改的要反馈给制造、设计、基建及安装单位,在设计、选型、安装中采用各种技术手段,达到人、机、环境本质安全,从本质上根除潜在危险点。
(2)防护危险点
从设备防护和人体防护两方面考虑,如增设防误闭锁装置,为保护人身安全,可采用必须的安全用具防护,如安全带、安全帽、绝缘器具等。
(3)隔离防护
一些危险点无法消除的场合,可采用设置警告牌标志,固定隔离措施或设安全防护围栏,设定安全距离等具体办法,从空间上与危险点隔离开来。
(4)保留危险点
三、行为危险点的控制方法
对人的失误形成的行为危险点除宏观预控手段外,重要的是要开展标准化、规范化、程序化作业,这是实现人为失误事故预控的关键。
(1)制订作业标准、安全操作规定及危险点预控措施,规范人的行为,让人员全面高效地进行作业。
(2)为使人自觉地遵守作业标准、安全操作规定及危险点预控措施,必须经常不断地对人员进行教育和训练,并应加强现场安全监督的力度。
(3)物的不安全状态、安全设施不到位,如高空落物、施工不办理作业票等。
(4)正确使用防护用品,如安全帽、安全带、安全绳、防护服等。
(5)作业标准应符合现场实际情况,危险点预控措施要做到有针对性和可操作性。
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