是的，养护宠物犬的人们若未采取栓绳措施，在法律上并不算违法行为，然而，若是此举导致了人员伤亡等恶劣后果，那么就需要被追究相应的法律责任。依照相关规定，针对这一类状况应判定为民事纠纷案件，同时，动物的主人应对受害者支付相应的经济补偿。关于具体情形的处置，则需视实际发生的不良影响而定。如果该事件并没有涉及到刑事犯罪，一般而言，我们会采用民事纠纷的处理方式。

然而，若有人刻意操纵自家狗狗攻击他人，并因此引发了严重后果，那么此人恐将面临犯罪嫌疑。需要注意的是，狗狗本身并不会构成任何犯罪行为。当狗狗咬伤他人时，其主人或管理者有义务承担起相应的民事责任。

《保险法》第五十七条规定：投保人对保险公司理赔决定不服的，可以依据保险合同约定或者与保险公司协商解决；协商不成的，可以申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。