“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则的内涵简析：从字面涵义理解，“谁审批、谁监管”是指依法享有审批许可权的行政主体，对其实施的行政审批事项进行事中事后监督管理；“谁主管、谁监管”是指依法享有行政管理权的行政主体，对其主管事项进行事中事后监督管理。

股票增发由谁审批

由监会审批，中国监会核准发行之日起，上市公司应在6个月内发行股票；超过6个月未发行的，核准文件失效，回须重新经中国监会核准后方可发行。证券发行申请未获核准的上市公司，自中国监会作出不予核准的决定之日起6个月后，可再次提出证券发行申请。上市公司发行证券前发生重大事项的，应暂缓发行，并及答时报告中国监会。该事项对本次发行条件构成重大影响的，发行证券的申请应重新经过中国监会核准。

以上就是股票增发的具体情况，在司法实践中，由于股东增发的具体情况是不同的，所以还需要根据股东的股权认定比例来进行合法的认定，公司也应当根据自己的实际情况来选择增发的数额，避免因违法行为导致股东利益受损。

《中华人民共和国行政强制法》第十一条法律对行政强制措施的对象、条件、种类作了规定的，行政法规、地方性法规不得作出扩大规定。法律中未设定行政强制措施的，行政法规、地方性法规不得设定行政强制措施。但是，法律规定特定事项由行政法规规定具体管理措施的，行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。