1、原宅基地和现宅基地使用者共同向村民委员会申请。

2、村委会向国土资源所申请。

3、国土资源所地籍调查，或国土局地籍调查，公示十五日。

4、由所报土地使用权证。

5、需提交材料：

（1）原土地使用者身份证明。

（2）现土地使用者身份证明。

（3）变更理由。

（4）集体土地使用权证书。

（5）村委对现土地使用者的资格审查意见。

一、宅基地使用权的取得

1、原始取得：农村村民取得宅基地使用权需要履行一定的法律手续。

《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第四款

农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。

《中华人民共和国土地管理法》第四十四条

建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。

永久基本农田转为建设用地的，由国务院批准。

在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次按照国务院规定由原批准土地利用总体规划的机关或者其授权的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。

在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围外，将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，由国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准。

2、继受取得：以买卖房屋、行使抵押权、接受赠与或遗赠、继承等方式取得宅基地使用权。

二、宅基地使用权的变动

1、宅基地转让、出租的，不得再申请宅基地；

权利人转让房屋及其宅基地使用权的，应当将房屋及宅基地使用权转让给本集体经济组织内符合建房申请宅基地条件的成员；

2、转让房屋及宅基地使用权后，宅基地使用权主体发生变化，并涉及受让人取得新的宅基地，故应当依法办理转让登记手续。宅基地以及住宅房屋，不仅可以用于居住，也可以用于从事家庭生产和经营活动。

3、宅基地使用权的取得具有无偿性、福利性，申请取得宅基地使用权后，依据《确定土地所有权和使用权的若干规定》，空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的宅基地，不确定土地使用权。已经确定使用权的，由集体报经县级人民政府批准，注销其土地登记，土地由集体收回。