由子公司股东决定，也就是由母公司决定，因为子公司实际是被母公司控股了的，所有以母公司进行组织股东大会。

母公司和子公司大体有几种关系：

一是控制关系。子公司虽然是独立的法人，可以在自己的经营范围内从事各种经营活动，但其自主性是有限的。母公司在子公司的股东会上起主导作用，子公司的经营方针和投资计划实际上是母公司决定。

二是投资关系。母公司拥有子公司，除了极少数通过协议控制外，基本通过投资实现。母公司与子公司间的投资关系分为两种情况。