庄丰源胜诉享有居留权深刻影响香港移民政策http://www.sina.com.cn2007年01月31日07:00中国青年报

一个床边都围五六个人，吵吵闹闹的

家住新界屯门地区的香港人吴太太和小霞一样，也是一月初待产，但是她没有选择公立的屯门医院，而是舍近求远去了开车要半个多小时的沙田地区一家私立医院。吴太太讲起来很有些无奈：我怎么不想去屯门医院?公立医院花钱很少。我现在联系的私立医院顺产要7万元，剖腹产要花将近10万元!但是我之前去屯门医院看了，环境实在糟糕。

吴太太说，她提前4个月打算去屯门医院预约，预约之前先生陪她去医院看看条件。夫妇俩是晚上8点左右到达屯门医院的，那时本是妇产科病房的探访时间，按规定需要登记进入，一次只允许两名亲属入内探访。两人正商量怎么跟护士沟通，但走到门口却惊讶地发现，产前病房、产后病房都房门大开，人们随便进进出出，连登记处都没有了，病房人很多，有些产妇甚至睡到走廊的临时病床上。

一个床边都围五六个人，吵吵闹闹的，听到许多普通话。走廊里的产妇都是从产房里临时被调出来的，听说有个内地的孕妇急诊进来。吴太太说。她和先生后来才知道，屯门医院靠近深圳，是许多内地孕妇的热门选择，不少人提前很久就预约过来，也有人临时闯进来，原本已经拥挤的病房于是显得更加嘈杂。医生告诉吴太太，探访时间本来要登记入内，但是许多内地孕妇的亲友过来，都是一群一群的，而且都讲普通话或者方言，跟他们解释规定也解释不清，医院人手本来就紧张，没有空闲应付这个，于是干脆就不管了，结果就变成现在这样。

吴太太说：我先生看到走廊上躺着的孕妇，很吃力的样子，立刻就决定要我去私家医院生了。多花钱，也要买个安全、安心。

香港孕妇里，像吴太太这样放弃公立医院而选择私家医院的不在少数。威尔斯亲王医院的护士说，即使医院管理不乱，床位也往往提前几个月就被外来孕妇占满了。不了解情况的本地孕妇，一旦预定迟了，就没有床位，只能多花好几万元去私家医院。

公立医院无法为本地人提供服务，成了内地孕妇赴港潮中，另一个备受港人指责的地方。

不了解香港政策的国人也许并不清楚，香港的公立医院，一般包括政府办的公立医院，和由非牟利团体主办、受政府补助的医院两类，统归香港医管局管辖。公立医院是香港社会福利的一部分，政府每年向公立医院拨款约300亿港元，以保障香港市民享受到低价的医疗服务。

低价到什么程度?普通门诊收费45元,免费开药。如果因病需要住院，那么只收住院费，入院费50元，住院费每天100元。如果不需特殊护理，其他服务一概不收费，包括药费、手术费。在威尔斯亲王医院，一位杨先生告诉我，他前年在这里做了心脏搭桥手术，住院一个月，全部花去的费用加起来只有3050港元(100元30天+50元)。

香港政府的基本理念是，不能让市民因经济原因而得不到适当的治疗照顾。即便连公立医院的收费都承担不起、领取综合援助金(相当于内地的最低生活保障)的病人，一旦获发医疗费用减免证明书，便可豁免全部的医疗费用。

在强大的政府财政支持下，80%以上的香港市民都在公立医院就诊。医管局下属有43家公立医院、47间专科门诊诊疗所及13间普通科门诊诊疗所，分布在香港各个街区，并且根据当地人口、历年统计数据来设置病床数量、配备医护人员。

此次公立医院面临的妇产科床位紧缺、医护人员紧缺，内地孕妇的突然袭击是主要原因。周永新教授说：公立医疗系统原本是可以容纳的，但香港近年来出生率逐年下降，公立医院也相应地收缩了部分设施数量，调离了一些医护人员。面对突然增加的外来孕妇，就会手忙脚乱。所谓产床告急、护士叫苦，都是这个原因。

自去年11月19日和27日，一连两个休息日，不少香港孕妇上街游行，抗议本地公立产房床位不够，有仔难生，十几位大肚子的妈妈在医管局门口打出争取本地孕妇权益行动的口号，在香港社会引起了强烈的反响。

我们这里是香港，是说白话的世界

也有在港生活的内地人为内地妈妈鸣不平。凤凰卫视副台长程鹤麟在香港孕妇游行后的第二天，在自己的博客里抒发了不满：挤占医疗资源是他们的表述，兄弟我的表述是：造成香港产房等医疗资源供不应求。程鹤麟认为，并没有抢占之说，只能说香港政府准备不够。他还在博客上链接了2001年著名的庄丰源案，显示内地孕妇赴港生子的法律依据。

1997年9月29日，内地父母在香港探亲时生下了男孩庄丰源。香港入境处根据《入境条例》，在香港出生的中国公民若要成为永久性居民，则在其出生时或以后任何时间，其父母的任何一方必须已在香港定居或已享有香港居留权为由，将庄丰源遣返回内地。但根据《香港特区基本法》第二十四条，在香港特别行政区成立以前或以后在香港出生的中国公民可判定为香港永久性居民。庄丰源的祖父于是在香港社工与法律人士的帮助下提出诉讼。2001年，香港高等法院、香港终审法院相继裁定庄丰源胜诉，并享有香港居留权。

这一判决当时在香港社会引起很大震动，不仅使上千个移民家庭团聚，也深刻影响了香港的移民政策，得到许多市民拥护。但几年之后，当自由行让内地人可以随时随地进出香港，当去香港生孩子的上万个内地妈妈成为这一判决的最新响应者时，香港民间开始出现反弹情绪，甚至有人提出要否决原判，重新释法。

《基本法》不可撼动，否决原判当然不可能。在这种情形下，除了走数，内地妈妈赴港生子本是合法行为，所引发的，也只是社会问题，而非法律问题。但香港民间反弹情绪，的确给这些合法生子的内地妈妈带来了麻烦。

一位网友讲述了自己朋友的经历。一位年轻的内地妈妈叫雪，提价之前在香港的公立医院生孩子，2.5万元港币的医疗费，按说并不便宜，但是三天两夜的经历却让雪有些窝火：小孩生出来了，在病房有两个香港孕妇，几个内地孕妇，每天晚上10点多就有人推着车子发面包。然而发面包的却从不问内地孕妇要不要面包。内地孕妇开口问她要，她才黑着脸不情愿地往床上一扔。给小孩洗肚脐的时候，是内地香港的产妇在一起。