企业改制的债务的承担规则规定如下：

1、公司分立后承担原债务，企业分立是指企业依照法律，法规为两个以上企业的行为，公司分立前的债务承担，根据《中华人民共和国公司法》中华人约定的除外；

2、公司合并后承担原债务，企业合并是指企业通过支付现金，股票或承担债务等方式取得其他企业的产权，使其他企业失去法人资格，或者重组两家企业的资产，建立新企业，原企业失去法人资格，企业合并包括吸收合并、新设合并和控股合并，继承公司合并债权债务，《中华人民共和国公司法》第一百七十六条的规定，公司分立前的债务由分立后的公司承担连带责任。但公司在分立前与债权人就债务清偿达成的书面协议另有根据《中华人民共和国公司法》第一百七十四条的规定，公司合并时，各方的债权和债务应当由合并后存续的公司或者新成立的公司继承。

企业改制的基本原则是什么

（一）合法性原则

合法性原则包括两层含义：

一是企业改制方案的内容要合法。

二是设计企业改制方案的程序要合法。第一层意义上的合法可以称为实体合法，第二层意义上的合法可以称为程序合法。

（二）稳定性原则

设计改制方案要保持企业改制前后生产经营的连续性和相对稳定性，避免由于企业制度的变动而导致生产经营中断或停止。要实现企业改制前后的稳定过渡，必须妥善安置改制企业的员工，员工安置问题解决不好就会带来不稳定的因素，企业难以成功改制。

（三）科学性原则

企业改制的目的之一是建立先进的产权制度、科学的法人治理结构、实现社会资源的合理配置。设计企业改制方案要遵循赞赏性原则，坚持企业组织制度的科学改造。

《中华人民共和国公司法》第一百七十四条公司合并时，合并各方的债权、债务，应当由合并后存续的公司或者新设的公司承继。

《中华人民共和国公司法》第一百七十六条公司分立前的债务由分立后的公司承担连带责任。但是，公司在分立前与债权人就债务清偿达成的书面协议另有约定的除外。