可以作为民事诉讼当事人的有：相关法律规定，公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人。法人由其法定代表人进行诉讼。其他组织由其主要负责人进行诉讼。公民通常指具有一个国家国籍，并根据该国的宪法和法律规定享有权利并承担义务的人。法人指具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。其他组织指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织。

一、特别法人是什么？

特别法人，是指我国现实生活中存在的，既不属于营利法人，也不属于非营利法人，具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。其特点如下：

1、特别法人既不属于营利法人，也不属于非营利法人。特别法人是为公益目的或者其他非营利目的而成立的，但又不具有出资人和设立人，而是依据国家法律或者政府的命令而设立的法人。

2、特别法人具有法人的组织形式。特别法人有自己的名称、有组织机构、住所，也有一定的财产或者经费，也有其法定代表人，并且依照法律的规定而设立，具备法人的所有组织形式，是一个具有法人资格的组织体。

3、特别法人具有民事权利能力和民事行为能力，能够以自己的财产或者经费承担民事责任。

4、法律只规定了四类特别法人，包括机关法人、农村集体经济组织法人、合作经济组织法人和基层群众性自治组织法人。

二、什么是法人企业？

法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。法人具有以下一般特征：

1、法人不是人，法人是社会组织在法律上的人格化，是法律意义上的'人'，而不是实实在在的生命体。

2、具有民事权利能力和民事行为能力。

法人可以以自己的名义，通过自己的行为享有和行使民事权利，设定和承担民事义务。法人的民事权利能力和民事行为能力，从法人成立时产生，到法人终止时消灭。

3、依法独立享受民事权利和承担民事义务。

法人有自己独立的权益，可以自己的名义独立享受权利和承担义务。

4、独立承担民事责任。

可否独立承担民事责任，是区别法人组织和其它组织的重要标志。《民法典》规定，法人以其全部财产独立承担民事责任。