非合同当事人能主张合同无效。受损害方以及合同的利害关系人都可以主张合同无效。但主张合同无效要依法向法院或者仲裁机构主张，并且应当在一定的时效期间内主张。

一、如何确认合同无效的时间

我国当前的民法制度对于无效合同的确认，没有规定明确的时限。一般认为，诉讼时效的客体限于债权等请求权。确认合同无效的权利与请求权不同，无需另外一方当事人的同意或给付，通过当事人单方主张或法院与仲裁机构主动确认即可实现，其是一种形成权或准形成权，不能适用诉讼时效。

二、侵害优先购买权主张合同无效

优先购买权必须在特定期间内行驶，若超过该期间，优先购买权消灭，优先购买权人不得再以行使优先购买权为由来否定出卖人和第三人之间已经成立的买卖合同。但在该期间内，出卖人负有止卖义务，如果第三人在侵害优先购买权人的优先权的情况下购买标的物，优先购买权人有权主张该买卖关系无效。

综上，如果在优先购买权的除斥期间内侵害优先购买权，则优先购买权人有权主张该合同无效。

三、开荒地承包合同生效吗

1、原则上，只要合同形式合法应确定合同的效力，特别是作为发包方的村委会主张合同无效的一般不予支持。

2、多数村民因违反民主议定原则主张村委会与他人签订的合同无效的，如承包方种植1年以上的，原则上不予支持;承包方种植不足1年的，原则上认定合同无效;投入不大的可予以适当补偿;有大量投入的，主要针对承包费，必要时针对承包期限作出调整。

3、确认合同效力后，如发包方主张增加承包费的，可视情增加。

4、合同本身存在不明确之处，如“两委”成员口头答复，合同条款不全、原村委会成员以个人名义出具答复意见等，此情形下，做出不利于合同继续履行的解释。

我国法律对重要承包事项都规定了民主议定原则，其法理依据是土地的经营管理者必须依照所有权人的集体意愿行事。