未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，并处罚款；有违法所得的，予以没收。以欺骗手段取得资质证书的，吊销资质证书，处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。工程建设单位将工程发包给承包单位时，承包单位要具有相应的资质，不得发包给没有资质的企业。

一、建设工程承包企业有哪些禁止行为

提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。

二、什么叫建筑企业资质

所谓建筑企业资质，是指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程的新建、扩建、改建等施工活动的企业，按照其拥有的资产、主要人员、已完成的工程业绩和技术装备等条件申请建筑业企业资质，经审查合格，取得建筑业企业资质证书。鉴于建设工程专业性极强，且涉及国家利益或社会公共利益，因此要求建筑企业在承揽建设工程时应具有相应的资质，不得借用资质或超越资质范围承揽工程。

三、倒卖工程是否属于犯罪？

倒卖中标工程不犯罪，但是是违法行为。倒卖中标工程涉嫌将工程整体转包给其他人，是违法的。禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解后以分包的名义分别转包给他人。承包单位将承包的工程转包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级。