由工商行政管理部门对参与恶意串通的竞买人处最高应价百分之十以上百分之三十以下的罚款；

对参与恶意串通的拍卖人处最高应价百分之十以上百分之五十以下的罚款。

依据我国相关法律的规定，拍卖人有恶意串通行为的，不构成犯罪不承担刑事责任，但拍卖无效，由工商行政管理部门判刑款。

《中华人民共和国拍卖法》第三十七条

竞买人之间、竞买人与拍卖人之间不得恶意串通，损害他人利益。