根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》的规定：以下土地可以免征土地使用税：1、国家机关、人民团体、军队自用土地2、由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的土地3、宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地4、市政街道、广场、绿化地带等公共用地5、直接用于农、林、牧、渔业的生产用地6、经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地，从使用的月份起免缴城镇土地使用税5年～10年7、由财政部另行规定免税的能源、交通、水利设施用地和其他用地。

国家税务总局关于填海整治土地免征城镇土地使用税问题

国税函［2005］968号

2005－10－14国家税务总局青岛市地方税务局：

你局《关于填海土地免征城镇土地使用税问题的请示》（青地税发［2005］135号）收悉。经研究，现批复如下：

按照《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第六条的规定，享受免缴土地使用税5—10年的填海整治的土地，是指纳税人经有关部门批准后自行填海整治的土地，不包括纳税人通过出让、转让、划拨等方式取得的已填海整治的土地。

国家税务总局

二五年十月十四日

抄送：各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局。

《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第六条规定：下列土地免缴土地使用税：国家机关、人民团体、军队自用的土地；由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的土地；宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地；市政街道、广场、绿化地带等公共用地；直接用于农、林、牧、渔业的生产用地；经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地，从使用的月份起免缴土地使用税5年至10年；由财政部另行规定免税的能源、交通、水利设施用地和其他用地。《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第七条规定：除本条例第六条规定外，纳税人缴纳土地使用税确有困难需要定期减免的，由省、自治区、直辖市税务机关审核后，报国家税务局批准。