一是违背农民意愿，强制土地流转，侵犯农民自主经营权，影响农村土地承包关系稳定；二是在农村土地流转中不兼顾农民利益，甚至损害农民利益，搞反租反包等错误做法；第三，以农村土地流转为名，随意改变土地用途。这些行为违反了中央政策和法律的精神，是非法的农村土地分包行为。

新疆“转包土地”圈套

7月24日，从新疆奎屯市公安局了解到，一骗子谎称转包土地，轻松卷走了10名受害人共计150万元。目前该起利用土地转包合同进行的系列诈骗案已被侦破，犯罪嫌疑人落网。

7月12日上午11时许，奎屯市公安局陆续接到冀某等人报案，称一石河子人沈某以转包土地的方式，先后骗取冀某等人的钱款。

接到报案后，奎屯警方高度重视，局长魏锋锐立刻指派经侦大队和开干齐派出所民警，全力以赴展开侦查。经布控守候，在石河子市公安局经侦支队配合协作下，当日下午将犯罪嫌疑人沈某抓获。

犯罪嫌疑人沈某交代说，自2010年底开始，他就四处宣称在奎屯市开干齐乡有土地16650亩，并且向外转包这些土地。冀某得到这个信息后，主动联系他。

一见面，沈某就拿出他与开干齐乡签订的16650亩土地承包合同，白纸黑字，还盖有红章，谁也没有怀疑。于是，在骗取冀某等人信任后，沈某将这些土地一部分转包给冀某。

就在2010年年底至2011年开春，冀某等人陆续与沈某签订土地转让合同，并按照沈某的要求通过银行转账或现金支付，预付给沈某土地转让费百分之六十。

拿到钱后，沈某声称2011年4月15日，就可以为大家办理合法的土地使用手续。4月13日，沈某又将冀某等人约到奎屯某宾馆，让他们交草原补偿费。

迟迟不见合法手续，冀某等人便多次催促。为此，5月16日，沈某又约来冀某等人，用伪造且没有盖公章的开干齐乡的土地承包合同和冀某等人签约，称我把合同带回去，盖好章后就给你们。

5月18日，沈某果真如约而至，将伪造的盖好印章的合同交给冀某等人。

拿到了正式的合同，冀某等人感觉悬着的心放下了大半。

然而事情并没有像他们想象得那么顺利，都已经接近盛夏了，沈某还是以各种理由推说土地不能交付使用，这让冀某等人开始不安起来。他们决定查查为何已经到手的土地，却不能使用。这一查，他们很快发现自己可能被骗了，慌忙向公安机关报警。

目前，嫌疑人沈某已被刑事拘留。（记者魏红萍通讯员魏娟何清涛）