刚刚闭幕的十八届四中全会提出,最高人民法院设立巡回法庭。巡回法庭,相当于最高院的一个巡视组,巡回法庭会在不同的地区进行流动审案。巡回法庭不仅可以更快捷地进行审判,还可以提高当地的司法审判能力。
为何要设立巡回法庭?
为了防止一些地方政府干预司法办案。
一、防止和克服地方保护主义,维护司法权威,目前地方政府干预司法的问题在司法领域有不同程度的存在,特别是一些跨区的案件,经常发生地方政府干预法院审判的情况。还有部门和个人对法院审理的具体案件作指示、批示,干预法院独立公正审判,而一个巡回法庭管理几个省,可有效克服这一问题。
二、巡回法庭可将最高法从众多工作中解脱出来,提高工作效率,以后有上诉案件等,就不需要再到最高法,也给片区民众提供了便利。
三、设立巡回法庭的各片区省份,其大体情况基本是相似的,比较容易求得司法的共同认识,这样,设立巡回法庭更能适应各地的情况,使得判决更加公正。
巡回法庭是怎样的机构?
最高人民法院派出机构,且级别高于省高院。
陈卫东:此举是为了落实十八届三中全会提出的建立司法与行政辖区适当分离的一个举措。我国司法辖区和行政辖区相互对应,而最高法设立巡回法庭则打破了地区的限制,是流动的,可以直接深入到不同的地区受理案件,打破地方司法保护。当然,最高法的巡回法庭不是任何案件都受理,主要还是针对跨省区的重大民商事案件、刑事案件等。
林喆:最高法的巡回法庭有些类似于中央巡视组,巡回法庭在不同地区流动受理案件,解决民众问题,更容易发现冤假错案,为民众提供便利,也能发现案件审判不到位的地方。
王公义:最高法设立巡回法庭,使工作重心下移。巡回法庭就相当于最高法院的派出机构,高于省级高院,对于省级高院的上诉案件、再审案件、申诉案件等进行审理。巡回法庭成立后,会影响到最高法和各省法院的体制,最高法“总部”会缩小,巡回法庭会增大。各省高院的权限也会受影响。一个巡回法庭管理几个省,这为破除地方势力干预司法树立起了一座“防火墙”,确保审判的独立与公正。
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