经国务院批准，南京市人力资源社会保障部、财政部印发《关于南京市调整退休人员基本养老金的通知》，为南京市企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为6．5％左右。

一、南京退休养老金调整的补发对象

凡参加南京市企业职工基本养老保险、机关事业单位工作人员基本养老保险并在2017年12月31日前办理了退休、退职或领取定期生活费手续的人员，从今年1月1日起调整养老金。

二、南京退休养老金上涨幅度的确定

从2005年到2018年，养老金已经经历了14连涨，各地养老金调整办法不尽相同，但就企退人员来说，人均养老金调整比例在5％左右。

人力资源和社会保障部相关负责人说，5．5％左右的总体调整水平，是综合考虑我国经济发展新常态和人口老龄化新形势，慎重做出的决策。

从国外主要国家经验看，养老金调整水平多与物价或工资指数挂钩，或综合考虑物价和工资增长情况，有的国家还兼顾人口结构变化等情况。

从我国的情况看，经过改革开放以来持续30多年的高速发展，目前已步入了中高速发展的新常态。近几年，gdp增速、职工平均工资增长率、居民消费价格指数等都呈下降趋势。

中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵认为，养老金此前连续多年上调10％，一是因为养老金起点较低，二是因为我国经济快速增长。养老金涨幅要高于物价涨幅，但不宜长期超过工资增幅，只要在两者之间，都是合理的。

人社部社会保障研究所所长金维刚说，2016年全国居民消费价格指数仅同比上涨2％，低于预期上涨3％的预测指标，属于温和通胀范围，反映了物价水平得到有效控制并保持基本平稳。

“同时，去年1至3季度职工平均工资增长幅度大致在6．3％，增幅继续减缓；去年我国gdp增速为6．7％，与上年的6．9％相比有所下降。”金维刚说，“因此今年退休人员基本养老金的总体调整水平确定为比上年增长5．5％左右是比较合理的。”。