无论是已经成文的南宁、铜陵，还是有待审批的天津滨海新区，楼市调控政策的松动已悄然开闸，年初提出的分类调控概念成为房地产市场的关键词。不过，即便地方政府手中刺激楼市的牌再多，都始终有一个无法克服的障碍——资金。

在银行信贷不放松，个人住房按揭贷款的政策不变动的背景下，地方政府能够做到的仅仅是为需求松绑，却无法为需求提供有效的购买力。楼市究竟能否重启，决定于银行究竟站在哪边。

事实上，几乎在南宁新政策发布的同时，天津滨海新区也传出了差别化限购政策的说法。所谓差别化限购是指不管在天津市内或其他城市拥有几套住房，只要在滨海新区没有，即可在新区购买一套商品住宅。在许多业内人士看来，为楼市调控松绑在未来的一段时间会成为很多城市的选择。面对日趋严峻的市场环境，地方政府的救市之策真的能再次点燃楼市的热情吗?通过对过去几年各地林林总总的房地产调控政策进行归纳，地方政府在刺激房地产市场的问题上显然有着充足的空间。

就在上周，北京农商行已经出现了首套房贷9折优惠，而广东、苏浙沪等省市的部分城商行房贷利率也从上浮状态回归到基准利率。尽管上述消息没有得到银行方面的正式回应，但其传达的信号却引发了市场的强烈关注。从2013年下半年出现的房贷紧张局面真的已经开始松动了吗?尽管市场对房贷的松动充满了各种期待，但在启动房地产市场的问题上，银行显然有着自己的现实考虑。尽管地方政府刺激房地产的态度很明显，但银行在房贷问题上的态度依旧十分审慎。

事实上，虽然部分城商行出现了房贷的微小松动，但总体而言，从去年以来一直持续的房贷紧张局面并没有发生根本性的变化。不仅如此，根据最近披露的上市银行的季报显示，受经济承压下行的影响，银行的不良率出现了整体上升，而房贷方面的不良率较此前有所提高，银行对房贷的审批很可能比以前更加谨慎和严格。银行的审慎态度让房地产行业的资金面依旧面临着不小的压力，这也让地方政府的种种救市之举显得十分无力。楼市供需结构已经出现变化，房地产市场正在进行趋势性调整，除非货币政策发生大变化，否则地方政府救市与否都不能改变房地产调整趋势。