一、城管可以驱赶边走边卖的那种商贩吗

你好，申请行政复议，行政复议法第三章第九条第一款公民法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。第二款因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。申请行政诉讼，行政诉讼法第三十八条第一款公民法人或者其他组织向行政机关申请复议的，复议机关应当在收到申请书之日起两个月内作出决定，法律、法规另有规定的除外申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作出决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。第三十九条：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。

二、小商贩的行为不属于紧急避险。

紧急避险是指为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在发生的危险，不得已采取的紧急避险行为。也就是说紧急避险的构成要件之一须是合法权益遭受紧急危险，而小商贩的合法权益并不具备遭受侵害的危险这一法律构成要件，且其行为是为了自己的非法利益而造成他人的损害。因此，应由商贩来承担他人的人身损害。

除非你是合情合法合理，否则城管是有权没收的。首先，城管作为行政执法部门，法律赋予了他没收的权力。《行政处罚法》第八条规定了行政处罚的种类：（一）警告；（二）罚款；（三）没收违法所得、没收非法财物；（四）责令停产停业；（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（六）行政拘留；（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。第三种没收违法所得、非法财物确保了城管的权力来源。其次，执法过程中没收东西是基于你是否违法，而不是基于是否在属于私人的地方摆东西，你在属于你自己的地方摆门炮，相应部门就不能管了么或者说你摆了一台大功率的风扇或者排烟设施，然后在哪里烤肉串，影响到别人，即使在自己的地方，还是有可能被没收的，虽然比喻不很恰当，但是话糙理不糙，你摆的东西是否合法才是关键。再次，我们说保护私有财产，保护的是合法的私有财产，如果你的财产违反法律，不管摆在哪里都有可能被没收了，鉴于各地城管管理的范围和权限不同，但大抵相差不多，所以摆东西之前，先了解一下是否违法。最后，以北京为例，列出城管的管辖主要基于哪些法律，希望能有帮助，如果违反了其中任一法律，那么城管就可能有权没收。