1、行政复议机关是行政机关；

2、行政复议机关是有权行使行政复议权的行政机关；

3、行政复议机关是能以自己的名义行使行政复议权，并对行为后果独立承担法律责任的行政机关。如各级人民政府、各级政府的组成部门包括公安、司法、海关。工商管理、教育、卫生等部门，都可以作为行政复议机关。

一、哪些情况可以申请行政复议

公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服可以向行政机关申请复议：

1、对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的；

2、对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的；

3、认为行政机关侵犯法律、法规规定的经营自主权的；

4、认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的；

5、申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；

6、认为行政机关没有依法发给抚恤金的；

7、认为行政机关违法要求履行义务的；

8、认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的；

9、法律、法规规定可以提起行政诉讼或者可以申请复议的其他具体行政行为。

二、申请行政复议需要哪些材料

1、行政复议申请书。申请书中应载明申请人基本信息、被申请人名称、明确具体的复议请求及相关事实与理由。

2、申请人为自然人的，提交本人有效身份证件（原件及复印件）；申请人为法人或其他组织的，提交主体资格证明、法定代表人／负责人身份证明书、法定代表人／负责人有效身份证件（原件及复印件）。

3、如需委托，提交授权委托书、代理人有效身份证件（原件及复印件）；委托律师的，还需提交律师事务所函、律师执业证书（原件及复印件）。

4、申请人的联系方式，委托代理人的联系方式。联系方式主要是常用手机号或者常住地址，以便于沟通、协调和文书送达。

5、被申请人作出具体行政行为的证明（原件及复印件）。

6、申请人与具体行政行为有利害关系的证明材料（原件及复印件）。

7、证明自己主张的相关证明材料。