备案不属于行政许可，它是事后监管的一种管理手段。

一、行政许可的特点是什么？

行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织等行政相对人的申请，经依法审查，准予其从事某种特定活动的行为。按照行政许可法规定的行政许可的含义，行政许可的特征一般是：行政许可是一种依申请的行政行为。没有行政相对人的申请，行政机关不能主动予以许可。行政许可存在意味着法律的一般禁止。行政许可的内容是国家一般禁止的活动，为适应社会生活和生产的需要，对符合一定条件者解除禁止，允许其从事某项特定活动，享有特定权利和资格。

二、行政许可的基本特点有什么

行政许可的基本特点有：

1、行政许可是依法申请的行为；

2、行政许可内容是国家一般禁止的活动；

3、行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的具体行政行为。行政许可是针对特定的人、特定的事作出的具有授益性的一种具体行政行为；

4、行政许可是一种外部行政行为；

5、行政许可是一种要式行政行为。

三、什么是行政许可特征

1.行政许可是依法申请的行政行为。2.行政许可的内容是国家一般禁止的活动。3.行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的具体行政行为。4.行政许可是一种外部行政行为。5.行政许可是一种要式行政行为。