原、被告双方对于400万元的佣金并未作出明确的约定。根据双方合同中所陈述的，未尽事宜以《拍卖规则》为准，该规则明确，除双方另有约定，原告应支付成交价10％的佣金。原告认为，《拍卖规则》为被告单方面制定，并未作为合同附件，不应适用本案。但是，双方当事人在《委托拍卖合同书》中明确合同未尽事宜以《拍卖规则》为准，原告既然未能举证其他通行的《拍卖规则》，且该《拍卖规则》亦载于拍卖图录中，那么原告应承认该《拍卖规则》对于双方当事人的约束力，故对于400万元的佣金应以10％计算。

由此可以看到，法院对于原告坚称的《拍卖规则》为被告单方面制定，并未作为合同附件，不应适用本案以及不知该《拍卖规则》与事实不符的理由并未予以支持。

破产拍卖的拍卖价格如何确定？

破产拍卖价格确定标准如下：1、通过社会评估，委托清算组确定价格；2、拍卖的保留价为评估价或者市价的百分之八十以上；3、流拍的，每次可酌情降低保留价，降低比例不得超过百分之二十。根据《关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第八条规定，人民法院确定的保留价，第一次拍卖时，不得低于评估价或者市价的百分之八十；如果出现流拍，再行拍卖时，可以酌情降低保留价，但每次降低的数额不得超过前次保留价的百分之二十。