无民事行为能力人监护人的确定：法定监护人由法律确定；指定监护人可以由法院指定。未成年人的法定监护人为父母、祖父母、外祖父母、兄、姐等。无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人的监护人为配偶、父母、子女、其他近亲属等。

无民事行为能力人的监护人由谁来担任

如果是未成年人的可以由下列人员担任其监护人：

（一）父母；

（二）祖父母、外祖父母；

（三）兄、姐；

（四）经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意的，其他愿意担任监护人的个人或者组织。

如果是成年人可以由下列人员担任：

（一）配偶；

（二）父母、子女；

（三）其他近亲属；

（四）经其住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意的，其他愿意担任监护人的个人或者组织。

《中华人民共和国民法典》第二十七条

父母是未成年子女的监护人。

未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：

（一）祖父母、外祖父母；

（二）兄、姐；

（三）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。

第二十八条

无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：

（一）配偶；

（二）父母、子女；

（三）其他近亲属；

（四）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。