一、违反治安管理行为哪些情形不用行政拘留

1、行为人违反治安管理行为但不适用行政拘留的情形包括：已满十四周岁不满十六周岁的;已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的;七十周岁以上的;怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。

2、法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》

第二十一条违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：

(1)已满十四周岁不满十六周岁的;

(2)已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的;

(3)七十周岁以上的;

(4)怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。

二、违反治安管理的哪些情形要从重处罚

1、违反治安管理有下列情形之一的，从重处罚

2、有较严重后果的;

3、教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的;

4、对报案人、控告人、举报人、证人打击报复的;

5、六个月内曾受过治安管理处罚的。