《意见》规定，各建筑施工企业对相对固定的职工，应按用人单位参加工伤保险，以工资总额为基数依法缴纳工伤保险费；对不能按用人单位参保、建筑项目使用的建筑业职工特别是农民工，可以按建设项目为单位参加工伤保险，按照项目工程总造价的一定比例缴纳工伤保险费。意见特别指出，以建设项目为单位参加工伤保险的，可在各项社会保险中优先办理参加工伤保险手续。同时，将依法参加工伤保险作为颁发施工许可证的前置条件。

一、工伤保险怎么缴纳

工伤保险费由用人单位缴纳，职工个人不缴纳。用人单位以本单位全部职工工资总额为缴费基数，工伤保险费缴费率按行业风险程度分为0、6％、1、2％、2、4％三个档次。缴费费率根据企业工伤保险费的使用、工伤发生率等情况定期进行调整。用人单位缴费基数确定方式如下：

用人单位以上一年度全部职工月平均工资总额为缴费基数，职工个人月平均总额按本人上年度月平均工资收入计算。

单位和职工个人月平均工资总额低于上年度本市职工月平均工资60％的，以本市职工月平均工资的60％为缴费基数；高于本市职工月平均工资的30％以上部分，不计入缴费基数。

二、工伤保险的钱谁出

工伤赔偿费用，单位参加保险的，由工伤保险基金与用人单位分别支付；用人单位未参加保险的，均由用人单位支付。

根据《中华人民共和国社会保险法》第四十一条规定，职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。

从工伤保险基金中先行支付的工伤保险待遇应当由用人单位偿还。用人单位不偿还的，社会保险经办机构可以依照本法第六十三条的规定追偿。