随着我国保险业的持续发展和逐步对外开放，竞争也随之加剧。一些保险公司为了眼前利益，不分良莠，利用各种保险代理关系扩大市场份额，保险代理市场比较混乱。特别是个人保险代理，数量很大，缺乏必要的保险知识，素质不高，问题更加突出。表现为：

一是保险代理人的代理行为不规范。实践中不是保险公司与保险代理人订立保险代理协议后，代理人再去办保险代理业务，而是谁能拉到保险业务谁就是保险公司的代理人。有的代理人在拉到保险业务后，就向保险公司索要高额代理费，哪家保险公司支付的代理费多，就把业务给哪家，造成代理费越炒越高，有的达到保费的一半，甚至更高，严重影响保险市场秩序和投保人、被保险人的利益。

二是保险公司对其保险代理人疏于管理和培训。保险代理人做业务时对保险条款解释不清，经常误导投保人。有的保险公司甚至违反公平竞争和诚实信用原则，唆使保险代理人对投保人进行误导。发生理赔纠纷时，又以保险代理人越权为由，拒绝承担保险责任。这些问题已给我国保险业持续发展带来不利影响，由此引发的保险纠纷大量增加，保险公司应当从中汲取教训。

针对当前我国保险代理市场的突出问题，规定保险公司应当加强对保险代理人的培训和管理，提高保险代理人的职业道德和业务素质，不得唆使、误导保险代理人进行违背诚信义务的活动。这是保险公司的法定义务，保险公司应当认真履行，对其保险代理人的代理行为进行监督管理，发现保险代理人有违法、违规行为的，立即予以制止和纠正。