1、人均面积作为征税的衡量标准。按人均居住面积为标准，超过了平均居住面积，就得缴纳房产税。人均房屋使用面积越大，税率越高，可实行累进税率制度。另外，要规定相应的减免制度。

2、房产税应该有合理的用途，取之于民，用之于民。因此，所征收的房产税应该用于当地教育条件的改善、社区设施的改进或道路、桥梁的改造等等。这样有利于房产税的征收，防止逃避税收的现象，同时，也能通过税收来抑制房价的快速上涨。

3、对于长期空置的房子，明显具有投机性色彩，故而可以提高房产税的税率。这样，能有效避免房产投机。

4、将该税种划归为地方税种。一方面比较符合历史习惯和国际惯例，另一方面，有利于调动地方政府的积极性，可以激发地方政府配合中央政府进行房价控制，有利于房价的稳定。

一、房租发票税率

1、地方不同、情况不同，各相关税种之和的总体税率不同。比如个人住房租赁，各地的总税率在5%～7%不等。开具发票时需要缴纳的税费包括：房产税、营业税及个人所得税。其中对个人出租居民住房按所得的4%的税率征收房产税，1.68%的税率征收营业税，5‰的税率征收个人所得税，总税率为6.18%。对个人出租商品用房按所得的12%征收房产税，5.6%征收营业税，1‰征收个人所得税，1%征收土地使用税，总税率为19.6%。

2、一般租赁合同约定房屋租赁价格是否含税，如果含税，则由出租方去缴纳税金；如果不含税，则由承租方去缴纳税金。地税局征收的税金，最终上缴到地方政府金库。

二、房租发票税点

房屋租赁开具增值税发票税率是10%,房屋租赁小规模纳税人的征收率为5%.另外个人出租居民住房，按3%的税率缴纳营业税。个人出租居民住房，按4%的税率缴纳房产税。

个人出租居民住房，按3%的税率缴纳营业税。

个人出租居民住房，按4%的税率缴纳房产税。

个人出租商住两用房，出租后用于居住的，按3%的税率缴纳营业税；出租后用于生产经营的，按5%的税率缴纳营业税。

个人出租商住两用房，出租后用于居住的，按4%的税率缴纳房产税；出租后用于生产经营的，按12%的税率缴纳房产税。

印花税：个人出租房屋，以租赁金额为计税依据，按“财产租赁合同”贴花，税率为千分之一。

个人所得税：个人出租房屋取得的收入，按10%的税率缴纳个人所得税。