1、制定改革方案。重组企业应当经资产所有人或者资产所有人代表（企业上级主管部门）书面同意，制定重组方案；二是征求职工意见。改制企业召开职工（代表）会议，通过改制方案并形成书面决议

第三，名称认定评估。改制企业填写《企业名称申请表》，向企业登记机关申请企业名称预先核准，并领取《企业名称预先核准通知书》，委托有资质的评估机构在企业资产和验资的基础上进行资产评估，国有资产产权由国有资产管理部门界定，集体资产产权由国有资产管理部门界定集体资产

4。上报相关材料。报告企业改制方案、公司章程、职工（代表）会议决议、审计报告（或改制前一个月的资产负债表）、股东出资名册、董事会、监事会名册、企业名称预先核准通知书，资产评估文本、资产产权界定、法人资格证书、自然人身份证明

5。审批机关审批。市属企业改制由市主管委、办、局或其授权的控股公司、集团公司审批，区县企业由区县政府指定的部门审批。办理设立登记手续。持批准文件向企业登记机关申请设立登记。持企业营业执照到税务部门办理税务登记。到劳动部门办理劳动合同制度手续。到银行办理开户手续