新《消法》为消费者在网购的过程中争取更多的权益和选择空间，但在实际的操作过程中仍面临许多难题。这就需要结合实际情况对新《消法》不断地进行完善与细化，唯有如此才能让消费者和商家的权益得到有效的保护。

部分商家私自设定退货标准

理想很美好，现实很骨感，用这句话来形容新《消法》的实施情况再适合不过了。近日，中消协发布今年上半年全国消协受理投诉情况分析，其中，新《消法》规定的七日无理由退货，成为消费者新的投诉难点。另据国家工商总局消费者权益保护局官网是数据显示，新《消法》实施以来，从电商平台较为集中的北京、上海、南京、杭州、广州五城市12315中心受理网络购物诉求情况看，五城市共受理消费者网络购物诉求2.7万件，直接与新消法相关的投诉1380件，涉及七日无理由退货的投诉741件，占与新消法相关投诉量的53.69%。

据报道，调查发现，在被调查的销售食品、保健品的21家电商中，仅有天猫商城、中粮我买网、麦网、蘑菇街、淘宝网等5家电商销售的食品、保健品类商品能够按照新《消法》的规定，支持七日无理由退货，占被调查电商的24%;易果网仅支持48小时无理由退货;而一号店、京东商城、苏宁易购、国美在线、当当网、2688商城、沱沱工社、顺丰优选、物美网等大部分电商网站销售的食品、保健品类商品则均不支持七日无理由退货。后两者占被调查电商的76%。

综合来看，新《消法》实施的过程中，普遍存在的问题是：电商对不适用无理由退货的商品标注不明显;更有甚者，部分电商对不适用七日无理由退货的商品做了自行规定，增加多种不能无理由退换货的其他商品，或收取折旧费以及退货标准过于严苛，这与新消法列明的商品种类相比，明显更加宽泛。

权责界定模糊成硬伤

近年来，随着电商的发展，网购已经被普遍各年龄层的消费者所接受，而在网购逐渐普及，网购纠纷随之增多的情况下，如何为网购消费者提供有效的权益保障，净化网购环境，成为电商未来发展的关键。正因如此，七日无理由退货规则的制定，符合电商发展趋势，却仍受种种因素限制其实施效果。

依照新《消法》规定，经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售的商品，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由。新《消法》还规定，其他根据商品性质并经消费者在购买时确认不宜退货的商品也同样不适用七日无理由退货。但什么样商品属于不宜退货的范围，新《消法》并没有给出明确标准，也正是如此，一些电商利用此漏洞来不断地扩大不适用无理由退货商品的范围。

据调查发现，目前国内电商平台都不支持如化妆品、黄金珠宝手表等贵重商品的退货。其理由是，贵重商品在运输过程中会出现损耗，消费者、企业以及物流在商品的配送过程中很难做到流程的规范化，为避免损失，因此将贵重商品设定为不适宜退换的商品。

新《消法》的修订本意是完善网购环境，让消费者在网购的过程中有法可依，最后却被部分不自觉的电商钻了法律空子。上海申达律师事务所高明月律师认为，新消法的本意是给予消费者网购后悔权，但从法律制定的角度来说，条文中对不可退货的例外商品列得过多，以至于在实际中缺乏可操作性。

谁来监管无理由退货?

其实，从电商实施新《消法》过程中所暴露出的一系列问题可以看出，电商发展模式的一些弊端。愈演愈烈的价格战、烧钱战，以及频繁的造节所留下的后遗症，将售后服务抛之脑后，通过抬高退货门槛来降低物流成本的潜规则。

因此，在新《消法》让电商已卖商品恕不退货的霸王条款一去不返，给消费者更多的选择空间的同时，需要相关部门的严格执行。就在2014年7月10日，国家工商行政管理总局与中国消费者协会联合约谈阿里巴巴、京东商城等10家电商企业。在会上，国家工商行政管理总局通过与电商约法三章，来进行对无理由退货的范围界定。

不过仅靠此远远不够，除了控制无理由退货的范围，还要加大行政处罚力度，让商家明确拒绝消费者退货的后果。与此同时，还要建立失信企业黑名单制度，让诚信的企业脱颖而出，失信的企业被市场淘汰。

此外，还需要电商平台规范经营、行业自律以及统一电商售后体系，唯有如此，才能真正保护消费者权益，打造绿色、成熟的网购环境。