符合条件才可以起诉。

只要符合民事诉讼法第一百一十九条的就可以起诉，书面合同只是证据之一；

民事诉讼法第一百一十九条起诉必须符合下列条件：

(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；

(二)有明确的被告；

(三)有具体的诉讼请求和事实、理由；

(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

第一百二十条起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。

书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。

一、没有合同，没有欠条能追回欠款吗

在没有合同、没有欠条的情况下，能否追回欠款要根据你的其它证据来分析：

1、你可以自行向对方催讨，看对方是否肯支付欠款。

2、如果你有双方往来的其它间接证据，如经对方签收的送货单据、对方承认欠款的录音证据、证人证明、对方以前付款的凭证等，各证据能相互印证，并能证明对方实际欠你款的，则可以向法院起诉，法院会依法判决对方支付欠款。

3、如果什么证据都没有，那通过法院诉讼也不能胜诉，只能由你自己去追讨的了。