工程咨询是指在工程建设项目实施的各个阶段，咨询人员利用技术、经验、信息等为客户提供的智力活动。工程咨询招投标就是对项目工程咨询服务进行招投标。

公开招标的过程主要分为七个步骤：

（1）编制工作大纲。工作大纲主要包括：项目的基本情况和背景资料、项目的目标、项目的工作范围（即咨询公司应当完成的咨询任务和具体要求）、培训要求、咨询工作的工作进度和工作进展情况报告、其他应说明的事项。

（2）估算咨询费用。以工作大纲中拟订的工作量和预期成果，估算完成咨询任务所需要的人力、物力、时间和费用。

（3）筛选部分有条件的公司，制成短名单。

（4）制定评选方法和标准。

（5）给短名单上的公司发邀请函，征求建议书。

（6）评标委员会对技术建议书进行评价。

（7）对确定的中标人进行合同谈判与签约。