税收滞纳金本质上是税收征收行为，不是行政强制法所规定的“加处罚款及滞纳金”行为，不适用行政强制法，因此可以超过欠缴税款的金额。

一、强制措施凭证能否交出来罚款

如果强制措施是与罚款有关的，行政强制措施的凭证是属于罚单，当事人需要按罚单的要求交纳罚款。依据我国相关法律的规定，行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。

二、偷税,骗税,逃税,欠税的区别

偷税：偷税是指纳税人以不缴或者少缴税款为目的，采取各种不公开的手段，隐瞒真实情况，欺骗税务机关的行为。骗税：骗税，指以假报出口或者其他欺骗手段，骗取国家出口退税款的行为。逃税：逃税是指纳税人欠缴应纳税款，采取转移或者隐匿财产的手段，致使税务机关无法追缴欠缴税款的行为。欠税：欠税是欠缴税金的简称，指税务机关负责征收的应缴未缴的各项收入，包括呆账税金、往年陈欠、本年新欠、已到限缴日期的未缴税款、缓征税款和应缴未缴滞纳金。

三、逃避追缴欠税罪的构成要件有哪些

逃避追缴欠税罪的构成要件如下：首先本罪的客体，即侵犯的对象要是国家的税收管理制度。其次欠税的行为已经发生了，欠税的行为是该罪成立的前提。当事人要有客观方面表现为违反了税收法规，未缴应纳的税款，或转走和隐藏了财产的。最后最重要的是，涉及欠缴的税款要大于10000万元，才能构成逃避欠缴税款罪。